下传达，将上面下达的各种政策和文件，向区政府的各部门，乃至于下级部门进行精准的传达，以及督促落实。
而现在，市里传达的文件，到区里之后，就需要区府办进一步向下面的人进行传达和落实工作。
其中有一条，就比较麻烦了。
这条政策，是有关于甫南新区范围内，人力资源培养和引进，以及现有社会人口的基础保障措施。
说得通俗易懂一点，可以分成两个部分。
其一，是对于甫南新区现有的人才的保护，增加福利待遇，以及进一步对外引进各行各业的高级技术人才的政策。
甫南新区……不，应该说是整个明珠市，一直以来都对人才非常重视，或者说是整个龙夏，最发达的头部一线以上的城市，都会对人才重视，这不难理解。
而落到实处，就是各种政策的施行，几乎每年都会有变化，有更新，可以说，没有人才，甫南新区，乃至于整个明珠市，都不可能发展的如此超前。
甫南新区虽然在明珠市的诸多市区中，条件比较落后，但其实也有自己的优势，就比如人才引进的门槛，就可以比其他市区稍低一些，福利措施也更多。
不过现在甫南新区有个很严重的问题，就是目前的甫南新区，发展的太差了，就算有诸多政策撑着，想要进一步引进外来的人才，难度也不低，这也一直都是甫南新区的老大难问题。
说白了就是——你甫南新区把人才拉拢过来了，放在哪儿？根本就没多少发展起来的产业，人才来了也是闲着，哪个人才会来？
而第二个部分，就是社会人口的基础保障。
这其实是个极具冲突的问题。
简单来说就是，甫南新区现有接近一百八十万人口，其中九成以上都是农村人，分散在四十多个村子里，这些人虽然也都是明珠市户口，可他们从事的却都是农业、畜牧业、渔业等。
要知道，在地方上，农村户口的基础保障，和城市人口的基础保障，是截然不同的。
说得通俗一些就是——城乡居民社保，和职工社保，这能一样吗？
可现在，上面要求提高社会人口的基础保障待遇，换句话说就是让尽量多的人能交上职工社保。
这其实根本就不是社保的问题了，而是关系到整个甫南新区的产业体系的问题！
最简单的理解就是，只有在甫南新区范围内，多建厂，多开公司，多发展产业，提供更多的就业，才能让更多的人