。所以我需要rfc这样一个强力的体外循环机，代替心脏泵血。”
“而现在的匹兹堡，情况有所不同。”
“现在的美国并没有陷入大萧条，华尔街依然贪婪且活跃，全球的资本依然在流动。”
“匹兹堡的问题在于，由于产业衰退和信用评级低下，这座城市变成了身体上的一块坏疽。”
“血液在身体其他地方流动，但就是流不进匹兹堡。华尔街的钱宁愿去炒硅谷的比特币，也不愿意流进这里的工厂。”
“外部的输血管道被堵死了。”
“所以，你不能指望联邦像当年那样给你搞一个全国性的rfc，桑德斯也没这个能力。”
“你必须在匹兹堡这个局部，自己造一个微型的rfc。”
“强行让血液在伊利、斯克兰顿和匹兹堡之间流动起来，在这个局部制造出繁荣，直到把外部的资金吸引进来为止。”
里奥听懂了罗斯福的意思。
“您是想让我成立银行？”
里奥摇了摇头。
“这不可能，总统先生。”
“宾夕法尼亚州的法律有严格规定，地方政府严禁经营商业银行业务。我们不能吸收存款，也不能像商业银行那样随意放贷。”
“这是死线。”
“州银行监管局的那帮人正愁找不到借口来收拾我，如果我敢开银行，他们明天就会带着封条和手铐来我的办公室。”
“那就别叫它银行。”罗斯福纠正道。
“名字只是一个代号，功能才是核心。”
“你可以叫它‘区域产业周转基金’，或者叫它‘供应链结算中心’。”
“只要你不挂银行的牌子，不吸收市民的存款，监管局就拿你没办法。”
“我们要建立一个属于铁锈带内部的记账系统，一个区域信用闭环。”
里奥愣了一下：“信用闭环？”
“是的。”
罗斯福开始阐述那个大胆的构想。
“你手里现在有五亿美元的现金。”
“对于传统的官僚来说，这就是用来花的钱。”
“但在金融家的眼里，这是最好的准备金。”
“听着，里奥。”
“从明天开始，当你向伊利的钢铁厂支付货款的时候，不要支付全额现金。”
“你可以支付百分之三十的现金。”
“剩下的百分之七十，你用一