让那些工人有饭吃，我能让那些市政机器按照我的意志运转。”
“你能吗？”
里奥说道：“威廉，你以为权力是什么？是你办公桌上的那方印章吗？还是你在电视上发表的讲话吗？”
里奥摇了摇头。
“这个时代已经不存在那种古典意义上的独裁者了，哪怕是真正的独裁者，他也不是一个人站在那里。他的王座下，必须有无数双愿意托举他的手。”
“权力的本质，是能够让更多的人跟着你获益。”
里奥站起身，绕过办公桌，慢慢地走向威廉。
“你要么能给他们真金白银，要么能给他们阶层跨越的机会，最起码，你要能给他们一个可以相信的未来。”
“只有这样，他们才会成为你手中的刀，成为你抵抗敌人的盾牌。”
“除非，你的个人魅力能够强大到像宗教领袖一样，让所有人都看不到出路的情况下，依然愿意心甘情愿地跟着你一起赴死。否则，如果你不能让你的追随者获益，你就只能等死。”
里奥走到威廉面前，停下脚步。
“那么，州长先生，你告诉我，你能给宾夕法尼亚的人民什么东西，让他们愿意站在你这边，去对抗互助联盟，去对抗我？”
面对里奥的逼问，威廉的脸上并没有出现慌乱，反而露出了一种极其怪异、甚至可以说是轻蔑的表情。
他看着里奥，就像在看一个执迷不悟的傻瓜。
“人民？底层？”
威廉冷笑了一声，语气里透着骨子里的傲慢。
“里奥，你还在玩那套民粹主义的把戏。你以为用一些小恩小惠把那些满身汗臭的工人聚在一起，你就能掌控一切了？”
威廉退后半步，重新找回了那种高高在上的贵族姿态。
他指了指脚下的地板。
“我从小就生活在这个体系的顶端，我知道它是怎么运作的，我不需要去讨好那些底层人。当上面的人做出了决定，下面的人只需要服从。”
“我小时候，家族安排我去哪里上学，我就去哪里；安排我参加什么社交晚宴，我就参加什么。我没有选择，我也不需要选择，这就是秩序。”
威廉看着里奥，眼神里充满了自负。
“只要我手里有州长的否决权，只要华盛顿的那帮人需要一个合法的代理人来牵制你。我不需要任何人站在我这边，我只需要和那些能够真正决定游戏规则的人达成交易就够了。”