由诸葛亮统筹。
在朝廷做出的行政区划中，是将“越巂郡、牂柯郡、建宁郡、永昌郡，还有南中地区新建的云南郡”合并为宁州，治于谷昌。
至于掸国、骠国等一系列邦国则统筹为“安南都护府”，设立都督、长史管理。
具体官吏人选，朝廷……或者说天子也并未横加干涉，直接让诸葛亮先行任命，随后上报中枢即可。
诸葛亮首先将王平、张任两人召来，询问他们的意见。
“陛下有意在此地建立安南都护府。”
“安南都护府不同于西域都护府还有北庭都护府，此地最大的用处便是保护贸易，维持此地前往益州的航道畅通。”
诸葛亮思路十分清楚，没有因为一时的胜利而产生不切实际的想法。
正如朝廷选择在此地只是建立都护府而不是设立郡县一样……如今无论是掸国还是骠国，都不具备让大汉在此地长久统治的基础。
安南都护府的职责和以前的西域都护府和现在的北庭都护府完全不同。
它要做的，不是去管理周围的土地，而是去管理此处的“航道”，然后潜移默化的让大汉的影响在此地慢慢生根发芽。
这就意味着，安南都护府的建立是一条从未有人探索过的道路，需要有人筚路蓝缕，深耕在此处，成为大汉在这片未知之地的哨岗。
所以，诸葛亮此刻心情异常复杂，不知道王平和张任愿不愿意留在此处，担当安南都护府的第一任都督和长史。
王平和张任此刻也明白了诸葛亮的意图。
二人对视一眼，却是没有丝毫犹豫——
“诸葛尚书放心便是，此处便交予我们！”
王平更是坦诚的说出自己的想法——
“如今朝廷虽然还有青徐、辽东、江东之地没有平定，但以朝廷如今的力量，仅用河北、中原之兵就足以战胜，哪里还用从蜀地出兵征伐？”
“对蜀地百姓来说或许朝廷不用蜀兵是好事，但对于我们这些将领可不是！”
张任同样认同的点头道：“建安年间，蜀地都是异常平静。”
“再这么下去，我们可就当真蹉跎一生了！”
既然选择成为武将，必然是渴望建功立业。
但是……大汉的内部，如今也太卷了！
先不说吕布、张辽、关羽、张飞这些顶级柱国。
就是这些柱国之下，也还有庞德、马超、黄忠、文聘、甘宁这些