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李旦收回思绪，摇摇头道：“当年的事情，没有多少讨论的意义，大唐有大唐的立场，突厥人有突厥人的立场，双方立场对撞，便只有战争能解决矛盾。”
突厥人不容易，大唐难道就容易吗。
大唐的损失远比突厥人大，从大唐的角度上讲，那个时候，正是突厥人最应该和大唐共赴患难的时候。
等一切过去，大唐自然会对突厥人好很多。
但可惜，突厥看不到这一点。
大唐也看不到这一点。
“三郎，朕教你一个做事的法子。”李旦抬头，看向薛绍。
薛绍立刻拱手：“请陛下教诲！”
李旦点点头，道：“很多事情，你不需要去多余考虑别人的立场，你把自己的事情做好就是最好的，其他的事情，你划定一个框架，将所有的人事都装进去，让他们自己碰撞，你只需要控制大局就好。”
李旦看向殿外，道：“你的事情做好了，整个框架大局，如果稳定最好，如果不稳定，那谁冒头你就打谁，一直打到稳定下来。”
殿外，冬日的冷风突然强劲起来。
薛绍沉吟许久，终于拱手道：“若是像突厥一样，直接背叛的情况？”
“那就是你的框架从一开始建立就出了问题，所以突厥背叛，框架破了。”
李旦微微抬头，道：“那样的话，就只能在将一切平定之后，重新建立一个框架，一个新的框架，一个从一开始建立的时候，就要更加周密严谨的框架。”
薛绍缓缓点头，他有些明白过来。
如果事情失败了，一切就是框架的问题。
而不是人的问题。
就像贞观年间，太宗皇帝建立以突厥人镇守长城防备草原威胁的方略，到最后破产，也是因为突厥人背叛了大唐，他们再度成为了大唐草原上的威胁。
现在李旦的州县制，就是在这个基础上进行的改进。
或许思索更深一些，实际上是在以漠南作为大唐屏障，有事也是漠北有事。
同时，于漠北并不适合的州县制，实际上是在一直削弱草原民族的实力的。
起码从眼下看，漠南漠北在未来很长时间内都不会成为大唐的威胁。
这就是李旦为突厥人建立的框架。
甚至于他在很多方面上也是一样的做法。
……
“记住，永远不要从别人