监察司独立于行政职能之外。
四大分署直属于总衙领导，同样接受各级监察御史和靖安司的监管，但拥有独立的理事权。
这是薛淮反复重申的事权分离，开海牵扯的利益太过庞大，若是一开始就要受到方方面面的掣肘，必然会陷入永无休止的内斗和扯皮，届时莫说征服海疆开辟蓝图，只怕薛淮本人都会被无数阻碍绊住脚。
所以他从一开始就要杜绝外人对海政指手画脚的可能。
薛淮说完便坐了回去，余者陷入长时间的思考。
处在他们的位置上，即便想在海事衙门安插人手，尤其是各司郎中和四大分署的同知，也不会在这个场合公开提出来，那样做不仅有失体面，还会引起天子的不满。
再者，他们最在意的仍旧是总衙那三个主官的位置。
卫铮不着痕迹地看了一眼薛淮，即便他再怎么憎恶对方，也不得不承认总理大臣一职非薛淮莫属。
单凭今日这场几乎靠薛淮一人扛下来的朝会，谁能否定他在开海这件事上的能力？
而且总理大臣的官阶为正三品，这必然是天子的授意，薛淮不会自作主张，联想到薛淮如今是正四品的左签都御史，这个职位几乎是为他量身定做。
就在卫铮暗自烦躁的时候，韩公宣开口禀道：「陛下，开海新政百事待兴，海衙主官的人选需慎之又慎。尤其是这总理大臣，直接主导开海全局，非威望、能力、资历三者兼备者，不可轻授。臣斗胆进言，这主官人选或可从六部侍郎和地方督抚中选拔。」
此言一出，众人侧目。
韩公宣提出的标准看似公允，实则暗藏玄机。
薛淮固然能力突出，但他目前只是正四品的左佥都御史，若按此标准，他资历不够，难以直接出任正三品主官。
这下不止卫铮错愕，就连段璞都面露不解，他下意识地看向对面的宁之，只见首辅大人老神在在，似乎对韩公宣的突然发难早有预料。
沈望虽然也不知道韩公宣为何要走出这步废棋，但他不能眼睁睁看着对方带偏风向，于是接话道：「陛下，开海乃国朝大计，最重实务经验和统筹全局的能力，同时要对海运、海贸和漕运都有极为深刻的了解，若因资历而选择，恐上任者不谙实务，误了国策。
臣以为，海事衙门初立，首重执行力，不拘一格用人才方是上策。」
工部尚书薛明纶此时也出言附议道：「陛下，臣附议沈次辅。关平开海大计，臣以为能力比资历更重