字前先看看最后一页吧。”
海耶斯等人互相对视，都从对方眼里看到了那种被掐住咽喉的窒息感。
他们翻到了文件的最后一页。
【条款72：双方确认，鉴于宾夕法尼亚工业基础的脆弱性及外部政策环境的不可预测性，若因不可抗力导致本公约无法按预期执行，签约方保留调整或终止资源接入的权力。】
海耶斯议员看着这段话，眉头紧锁。
他虽然不是律师，但也看出了这段话里隐藏的巨大弹性。
“华莱士市长。”海耶斯抬起头，手指点着那行小字，“这个外部政策环境发生不利变化，具体指的是什么？是联邦加息？还是贸易战？”
里奥拿起桌上的水杯，喝了一口。
然后看着海耶斯，眼神平静。
“很简单，海耶斯议员。”
“如果你们在华盛顿的投票，与我领导的工业复兴联盟的理念无法保持一致。”
“如果你们试图阻挠、拖延或者否决任何一项有利于本联盟发展的法案。”
“那么，我就会单方面判定，外部政策环境已经发生了不利变化。”
里奥把水杯放下，发出一声轻响。
“那时候，我就会终止合作。”
“你们选区的所有订单会作废，正在施工的项目会停工，已经发放的贷款会要求立即偿还。”
“这就是它的意思。”
会议室里的空气瞬间凝固了。
海耶斯猛地合上文件，脸色涨红。
“华莱士市长，你这是什么意思？”
海耶斯盯着里奥，语气中压抑着怒火。
“保持立场一致？这意思是说，以后我们在华盛顿投什么票，都要先听你的指挥？这严重违反了议员的独立性原则！你这是在让我们变成你的傀儡！”
其他的议员也纷纷附和。
“没错，这太荒谬了。”
“我们对选民负责，不是对匹兹堡负责。”
“这要是传出去，我们会身败名裂的。”
里奥静静地看着这些激动的政客，脸上没有任何表情。
他等所有人都发泄完了，才缓缓开口。
“傀儡？”
里奥冷笑了一声。
“海耶斯议员，你觉得你现在不是傀儡吗？”
“以前，你是谁的傀儡？是煤炭公司的？还是保险公司的？当辉瑞的说客拿着支票走进