徐鸣德站起身，走到窗前，望着楼下院子里那棵光秃秃的梧桐树。
他今年当县长三年了。
三年里，县里的粮食产量年年原地踏步，工业产值增长缓慢，老百姓的日子还是紧巴巴的。
上面说要改革，要解放思想，实事求是。他憋着一股劲，想干出点成绩来。
可下面报上来的这些东西——
「徐县长，」马占山叹了口气，「不是下面不想改，是不敢改。解放后一直都是集体种地，大半辈子了，突然要搞包产到户，基层的同志也拿不定主意，也怕追责啊。」
徐鸣德转过身，目光落在办公桌上那一摞文件上。
全县到现在有十几个生产大队「完成」了改革，并提交了报告。
可十几份报告，厚厚一沓，翻开来全是「包产到组」。
最多的一个，也就分了五个组而已。简直是掩耳盗铃。
他忽然有些泄气：「老马，你说，咱们县真的就找不出一个敢真干的村子？」
马占山摇摇头，正要开口，门被敲响了。
「进来。」
进来的是通讯员小周，手里拿着一个牛皮纸信封：「徐县长，青阳公社刚送来的加急件。」
「青阳公社？」徐鸣德接过信封，一边拆一边问，「他们报什么？」
「说是……包产到户。」小周的声音有点紧，「那边特别强调是他们那个大学生陆怀民起草的方案。」
徐鸣德的手顿了一下。
陆怀民？
这个名字他印象很深。
全省高考理科头名，省科技进步一等奖，那本农机维修的书，还有锅炉房那档子事。省里的先进典型，县里也专门发过表彰文件，他还亲自去陆家慰问过。
他把信封拆开，抽出里面的报告。
三页纸，钢笔字写得工工整整。
徐鸣德看到第二页，手指就停住了。他眼睛亮了起来，随后又把报告看了两遍。
然后他擡起头，看着马占山：「老马，你看看这个。」
马占山接过报告，略略看了一遍，眼睛也亮了。
他又看了一遍，然后擡起头：
「徐县长，这报告写的很扎实，这才是真正的包产到户！」
徐鸣德点点头，走回办公桌后，重新坐下。
然后他拉开抽屉，从里面抽出一份文件。
那是上个月省里下发的《关于进一步