，她试图在这个超级联盟里占据主导权。”
“她会用尽一切方案，来操控这个联盟。”
罗斯福看着里奥，嘴角终于露出了一丝笑意。
“这就对了。你终于开始思考如何驾驭野心，而不是如何躲避野心。”
“对付伊芙琳这种试图通过扩张来夺取控制权的资本家，最愚蠢的办法就是像你刚才准备做的那样，修筑一堵行政的堤坝去死死地阻挡她。”罗斯福说道，“资本的本能就是渗透。你越是阻挡，她越是会在暗中挖掘地道，一旦决堤，你将失去一切。”
罗斯福将目光投向那幅东海岸地图。
“你需要看清楚伊芙琳为什么一定要跨州，这是为了利用合众国体制里最致命的一个漏洞。”
“在现行的这套体制下，州权和地方自治听起来非常神圣。但在跨州资本的面前，那些分散的、各自为战的地方行政权力脆弱得就像纸糊的玩具。”
罗斯福的手指在地图上勾勒出一个巨大的金融圈。
“伊芙琳的资金池一旦跨越了州界，她就不再受任何单一市长或者州长的管辖。如果在宾夕法尼亚遇到了行政阻力，她可以立刻把资金流向转移到俄亥俄的汽车产业；如果新泽西的工会要求提高待遇，她可以马上通过纽约的金融枢纽进行债务重组来转嫁成本。”
“盘子越大，资本跨越边界进行套利和威慑的力量就越强大。到了那个阶段，你手里的签字笔，还有弗兰克手里的工会纠察队，都会变成追着资本跑的笨重机器。”
里奥静静地听着，这也是他为什么会在潜意识里对东北联盟产生恐惧的原因。
因为现在的他，凭借一个匹兹堡市长的认知和手段，还无法控制这种体量的跨州资本巨兽。
他不知道该怎么做，但有人知道该怎么做。
恰好，那个人现在正在他的面前，向他传授这种驯服资本怪兽的技巧。
“最高明的办法，是顺应她的扩张，甚至去推着她扩张。”
罗斯福给出了另外的解决方案。
“你要把那个资金水池挖得比她想象的还要巨大、还要浑浊，大到她的圣克劳德家族信托根本无法独自填满。浑浊到她那种老钱家族的掌舵人，根本无法在里面独自生存。”
里奥的眼神变得深邃，他感觉自己隐约抓住了罗斯福这套权力哲学的核心。
“伊芙琳认为跨越了州界，就可以用华尔街的金融模型来规避掉地方市长的行政干预，但你要明白一件